亚博APP|环保部连发6项新规封堵环评黑洞 |环保部|环评

本文摘要:3月2日至3月24日,22日环境保护部连续发布6项环境评价通知、规定等,环境保护部不仅明确提出了红顶中介的脱钩时间表,还提出了最新公开的严格廉洁自律、禁止违反环境评价审查的规定(以下简称规定)环境影响评价(以下简称环境评价)被认为是防止源头污染的第一道防线,一个建设项目的环境评价不能通过审查,意味着这个项目不能马上进行。

3月2日至3月24日,22日环境保护部连续发布6项环境评价通知、规定等,环境保护部不仅明确提出了红顶中介的脱钩时间表,还提出了最新公开的严格廉洁自律、禁止违反环境评价审查的规定(以下简称规定)环境影响评价(以下简称环境评价)被认为是防止源头污染的第一道防线,一个建设项目的环境评价不能通过审查,意味着这个项目不能马上进行。因此,环境评价审查实际上成为环境保护部门权利最大、利益最集中的部门。

但是,这样的领域很混乱。中央第三巡视组彻底揭开了环境保护部特别巡视环境评价领域的各种黑幕。

2月11日,中央第三巡视组公开通报,环境评价领域未经批准建设、擅自变更等环境评价违法现象大量存在,背后隐藏着监督失职和腐败问题的领导干部及其亲属违反环境评价审查,或者开设公司承包环境评价项目获利的环境评价技术服务市场红顶中介现象突出,容易发生利益冲突和不正当利益输送的环境评价机构的资质审查中存在花钱处理证明书现象,后续监督不严格2月27日,新任环境保护部部长陈吉宁决心彻底清除环境评价行业存在的问题。3月2日,环境保护部发布《关于部分建设项目环境影响评价机构和人员处理意见的通报》,提名批评63家机构和22名环境影响评价工程师3月5日,公开了《建设项目环境影响评价资格管理办法(修订征求意见稿)》3月16日,发布了《环境影响评价机构资格管理廉政规定》3月18日,发布了《关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知》3月20日,发布了《全国环境保护系统环境评价机构脱钩工作方案》3月24日,发布了《关于严格加强环境影响评价违法项目责任追究的通知》。环境保护部表示,最新公开的规定是为了防止环境保护系统领导干部及其亲属违反环境审查审查,开设公司承包环境审查项目。根据规定,环境保护系统行政机关副科级以上领导干部、企业事业单位、社会团体相当于副科级以上领导干部及其家属不得插手环境评价。

也就是说,不得利用职权和职务上的影响,向环境评价审查、技术评价部门的人员或相关负责人以指定、授意、暗示等方式提出要求,影响环境评价审查或妨碍正常环境监督、执法活动的行为。规定要求,领导干部及其亲属严禁要求相关部门或人员降低建设项目环境评价类别、分割审查、超过审查权限审查环境评价文件,严禁向建设部门指定或推荐从事环境评价、检查调查的技术咨询机构,严禁通过暗示、默认、同意或要求相关部门或人员违反审查程序,严禁通过谈话、批示、打招呼、强制命令等形式影响相关部门和人员,降低审查、检查、资格标准环境保护部发现上级机关领导干部及其亲属违反环境保护审查批准或承包环境保护项目时,应记录在案件中,及时报告上级环境保护部门纪律检查监察机构。

根据规定,领导干部违反本规定的,根据干部的管理权限,根据情节依法批判教育、党纪政纪处分或组织处理,涉嫌犯罪的,转移司法机关追究法律责任。从红顶中介到防止花钱做证、收钱做证,禁止干部和亲属的环境评价,专家认为,以前环境评价领域混乱的情况有望改变。

本报北京于3月31日报道。

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